La oposición presentó en la Legislatura provincial un proyecto de ley para declarar la emergencia agrícola de la producción bananera de Laguna Naineck por el término de 12 meses, prorrogables por igual período, ante la grave situación productiva y económica que atraviesan los productores de esa zona del norte formoseño.
La iniciativa fue presentada con las firmas de los diputados Juan Carlos Amarilla, Miguel A. Montoya, Carla S. Zaiser, Agostina Villaggi y Ana Cristina Costa Akenbrand, del bloque de la Unión Cívica Radical.
Sostiene que el sector viene siendo golpeado por una combinación de factores climáticos adversos, limitaciones estructurales y distorsiones de mercado que fueron debilitando de manera sostenida una de las actividades históricas de la región.
Crisis que se profundiza
Según se expresa en la fundamentación del proyecto, la producción bananera de Laguna Naineck atraviesa una crisis severa como consecuencia de la sequía, las altas temperaturas, el sol intenso y las heladas tardías. Ese escenario, advierten los autores, generó pérdidas significativas en la producción y provocó una disminución de más del 90 por ciento del área cultivada.
El texto remarca que esta situación no sólo compromete la continuidad de la actividad, sino también el sustento de numerosas familias productoras y la estabilidad económica regional. En ese marco, los legisladores señalan que la producción bananera constituye un eje estratégico para el desarrollo de la zona, aunque en los últimos años fue perdiendo capacidad de sostén por la falta de infraestructura adecuada, el incremento de los costos, la caída de la rentabilidad y los bajos precios.
Asistencia inmediata
Entre los puntos centrales de la propuesta se incluye la declaración formal de la emergencia agrícola, con el objetivo de habilitar mecanismos legales y financieros de apoyo inmediato para los productores.
En esa línea, el proyecto instruye al Poder Ejecutivo Nacional a disponer asistencia financiera inmediata para los productores bananeros de Laguna Naineck. Esa ayuda, según se establece, debería destinarse a garantizar la adquisición de insumos, solventar gastos de trabajos culturales y avanzar en la recuperación de la capacidad productiva del sector.
La iniciativa plantea que, sin una respuesta urgente, la situación podría agravarse aún más en una economía regional que ya viene arrastrando dificultades estructurales desde hace años.
Infraestructura
Otro de los ejes del proyecto está vinculado con la infraestructura productiva. Los diputados proponen autorizar inversiones en la región, priorizando obras de acueductos, sistemas de riego, caminos rurales, conectividad y un galpón de empaque.
La intención es fortalecer la resiliencia del sector frente a los fenómenos climáticos y, al mismo tiempo, generar condiciones más estables para la producción y la comercialización. En los fundamentos, los autores señalan que la falta de infraestructura es uno de los factores que más deterioró la competitividad del cultivo bananero en Laguna Naineck.
Mercado y precios
La propuesta también incorpora un capítulo vinculado a las políticas de mercado. Allí se establece la necesidad de contar con un precio mínimo de referencia para la producción bananera, además de mecanismos de transparencia en la comercialización para evitar prácticas abusivas de intermediación.
Para los impulsores del proyecto, uno de los problemas que enfrentan los productores no pasa solamente por las contingencias climáticas, sino también por las condiciones desventajosas en que muchas veces se comercializa la fruta, sin reglas claras ni herramientas que protejan a quienes sostienen la producción.
Capacitación y
asistencia técnica
El proyecto dispone además el fortalecimiento de la asistencia técnica y la capacitación permanente a los productores bananeros de Laguna Naineck, promoviendo la transferencia de conocimientos, la innovación tecnológica y la adaptación al cambio climático.
En la argumentación parlamentaria se sostiene que una salida de fondo para el sector requiere no sólo ayuda financiera coyuntural, sino también políticas que permitan mejorar la productividad, incorporar nuevas herramientas técnicas y preparar al sistema productivo para enfrentar condiciones ambientales cada vez más exigentes.
Valor agregado en origen
Uno de los puntos que aparece como centrales dentro de la iniciativa es la incorporación de valor agregado en origen dentro de la cadena productiva. Para ello, se propone incentivar la industrialización local mediante el procesamiento, el empaquetado y la elaboración de derivados de la banana, además del acceso a nuevos mercados nacionales.
Los autores consideran que este aspecto puede convertirse en una herramienta clave para reactivar el sector, generar empleo local, aumentar la competitividad y abrir nuevas oportunidades de comercialización. En otras palabras, no se trata solamente de sostener la actividad en medio de la emergencia, sino de crear condiciones para una transformación más profunda y duradera.
Una actividad con historia
En los fundamentos del proyecto también se recuerda el peso histórico que tuvo la banana en la estructura productiva provincial. Allí se señala que en las décadas del 70 y del 80 llegaron a existir unas 12 mil hectáreas de banana en Formosa, dato que ilustra el retroceso que sufrió esta economía regional con el paso del tiempo.
Desde esa perspectiva, los legisladores sostienen que la recuperación del sector bananero de Laguna Naineck no debería pensarse sólo como una respuesta circunstancial ante una coyuntura crítica, sino como una apuesta de mediano y largo plazo para devolverle dinamismo a una actividad que supo tener proyección provincial y nacional.
Ahora, el proyecto deberá iniciar su recorrido legislativo en la Cámara de Diputados de la provincia, donde buscará respaldo político para avanzar con una declaración que, según sus impulsores, resulta indispensable para asistir a las familias productoras de Laguna Naineck y evitar un deterioro todavía mayor de una economía regional emblemática de Formosa.