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El Gobierno Nacional reactivó en marzo el reparto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias. En lo que va de 2026, se distribuyeron $121.000 millones entre 13 distritos, todos gobernados por mandatarios aliados. Formosa no figura entre los beneficiarios.
En el marco de las negociaciones con las provincias para conseguir apoyos en el Congreso, el Gobierno Nacional reactivó en marzo pasado el reparto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), transferencias de la Nación a las provincias no automáticas, que no se rigen por los porcentajes de la coparticipación federal.
Si bien los ATN fueron creados para asistir a las provincias ante situaciones de emergencia y desequilibrios financieros, en la práctica, históricamente fueron utilizados según la cercanía política o como moneda de intercambio en busca de apoyos legislativos. Su asignación está en manos del Ministerio del Interior, hoy a cargo de Diego Santilli.
Fuentes de esa cartera señalaron que “esa herramienta de asistencia financiera a las provincias se utiliza regularmente, es de público conocimiento y se informa de manera transparente”. Agregaron que “algunas provincias han solicitado estos fondos porque tienen obligaciones que afrontar en sus territorios”, como desequilibrios financieros o por emergencia climática, y que “esos desequilibrios se deben en parte por el proceso que comenzó en Argentina de ordenamiento de cuentas”.
Las transferencias de ATN este año se concretaron en marzo y abril. En mayo no hubo desembolsos. Así, desde enero hasta el comienzo de junio, el reparto desde la cartera de Interior fue, en total, de $121.000 millones. Tuvieron como destinatarias 13 provincias, todas gobernadas por mandatarios aliados, entre los cuales hubo un solo peronista, el catamarqueño Raúl Jalil.
De dónde salen los fondos
La ley que creó los ATN dispone que, del total de impuestos coparticipables, el 42,34% se lo quede el Gobierno nacional, el 56,66% se reparta entre las provincias de forma automática, y el 1% restante se reserve para estos aportes. Pero esos $121.000 millones distribuidos por la Nación en lo que va de 2026 son poco más del 25% de lo recaudado hasta finales de mayo. Según fuentes de Interior, de enero al 31 de mayo, el fondo de ATN recaudó $469.681 millones. Sin embargo, el saldo actual acumulado sin distribuir es muy superior: $1.906.054 ($1,9 billones).
El monto de ATN que el Gobierno nacional retiene y no reparte fue uno de los principales reclamos de los gobernadores, tanto aliados como opositores, el año pasado. Los mandatarios presionaron para que sean distribuidos en forma automática según el porcentaje que recibe cada uno de acuerdo a la Ley de Coparticipación.
En línea con ese pedido, la Cámara de Diputados – con una amplia mayoría de votos de la oposición – sancionó el 20 de agosto del año pasado y convirtió en ley un proyecto que obligaba al Poder Ejecutivo a distribuir de manera automática y bajo los parámetros de esa ley, el 1% de los ATN. Eliminaba, así, la discrecionalidad de la Casa Rosada en el manejo de esos fondos. Apoyaron la iniciativa distintos bloques opositores: desde Unión por la Patria, Encuentro Federal y Democracia para Siempre hasta Por Santa Cruz y parte de la UCR.